משתמש:Barak shaulof/טיוטה

המערך הכלכלי של צה"ל

המערך הכלכלי של צה"ל (במקור: 'המערך התקציבי') נוסד בשנת 2009, כחלק מיישום הרעיון של החילות המקצועיים גם בתחום התקציבי. המערך מאגד קצינים, נגדים, אזרחים וחיילים אשר מהווים עמוד תווך בצומת קבלת ההחלטות בצה"ל, ופעילותם המקצועית באה לידי ביטוי בכל תהליך ומשימה בצבא.

המערך מאגד את היחידות בתחום התקציב, המשאבים והכלכלה, המהוות סמכות מקצועית בגוף או בארגון שהן פועלות בו, ואשר מונחות ע"י היועץ הכלכלי לרמטכ"ל כסמכות מקצועית עליונה.

שער הכניסה למערך הינו ברובו שער הגיוס לעתודה האקדמית של צה"ל, והמתמיינים הרלוונטיים בעיקרם מגיעים בעיקר מרקע של תואר ראשון ב:כלכלה, מנהל עסקים, חשבונאות או מתמטיקה. המערך מכיל אף משרתים בהשמה מקצועית שלא החלו את שירותם במערך הכלכלי, חוזרי שירות, ואזרחים עובדי צה"ל בעלי תואר ראשון במקצועות הרלוונטיים.

ייעוד המערך

עיצוב מציאות כלכלית ותרבות ניהולית שתאפשר למשרד הביטחון ולצה"ל כגוף ייעודי לוחם למלא את משימותיהם ויעדיהם באופן המיטבי.

חזון המערך

• להשתתף בפיתוח הכלכלה והחברה האזרחית בישראל ולאפשר מימוש המשימות ביעלות ואפקטיביות תוך אחריות לאומית;
• להניע את כל הגורמים בצבא ומחוצה לו לבטא את השיקול הכלכלי בכל תהליך ומשימה;
• לפתח, להפיץ, ולהטמיע תורה בתחומי התקציב, ההתקשרויות, השכר, הכלכלה וניהול המשאבים;
• לפעול במקצועיות, מצוינות, שקיפות, שיתוף פעולה, יוזמה, חדשנות ויצירתיות;
• לקיים תרבות ארגונית המעודדת מצוינות תוך פיתוח וטיפוח כוח האדם, דאגה לפרט, וחיזוק הזהות המערכית.

מפקד המערך

מפקד המערך הכלכלי של צה"ל הינו היועכ"ל, אשר משמש במקביל בשלושה 'כובעים' שונים:

א) מפקד יחידת היועכ"ל (היועץ הכלכלי לרמטכ"ל)

ב) ראש אגף התקציבים במשרד הביטחון (כפוף למנכ"ל המשרד);

ג) מפקד המערך הכלכלי של צה"ל.

מפקד המערך הנוכחי הינו תא"ל ד"ר גיל פנחס, והוא משמש בתפקיד זה מאז יולי 2021.

מפקדי המערך לדורותיהם

מפקד המערך	שנות כהונה	הערות
תא"ל מהרן פרוזנפר	אוגוסט 2007 – ספטמבר 2011	המערך הוקם השנת 2009
תא"ל ראם עמינח	ספטמבר 2011 – נובמבר 2014
תא"ל ד"ר ששון חדד	נובמבר 2014 – ספטמבר 2017
תא"ל אריאלה לזרוביץ'	ספטמבר 2017 – יולי 2021	האישה הראשונה שמילאה את התפקיד
תא"ל ד"ר גיל פנחס	יולי 2021- היום

מגוון התפקידים במערך

ייחודיות השירות במערך הכלכלי, טמונה בעובדה כי המשרתים בו פרושים על פני כל צה"ל, ועל פני מגוון רב של עולמות תוכן שונים בצבא.

התפקידים במערך מצויים על קשת רחבה של עולמות תוכן כלכליים ובתוכם: תקציב, התקשרויות, שכר, כלכלה ,ניהול המשאבים ועוד.

בדומה לתפקידים, גם הגופים בהם ניתן לשרת במסגרת השירות במערך מגוונים, ובינהם:

• יחידת היועכ"ל (מגוון תפקידים במגוון העולמות);

• אכ"א- עולמות התקציב ותקציב השכר (תוא"ר), עולמות מדיניות השכר (ענף תשו"ג ומרכז תע"צ), עולמות חישוב השכר והמיסויים השונים (יחידת מופת).

• זרוע היבשה- עולמות התקציב ותקציב השכר.

• אגף הטכנולוגיה והלוגיסטיקה- עולמות התקציב ותקציב השכר.

• אמ"ן- עולמות התקציב ותקציב השכר.

• אגף התקשוב וההגנה בסב"ר- עולמות התקציב ותקציב השכר.

• חיל הים- עולמות התקציב ותקציב השכר.

• חיל האוויר- עולמות התקציב ותקציב השכר.

• פקע"ר- עולמות התקציב ותקציב השכר.

• מפא"ת- עולמות התקציב.

• הפיקודים השונים- עולמות התקציב והמשאבים.

קיימים תפקידים נוספים בצה"ל ובמשרד הביטחון ובגופים חיצוניים אחרים, אשר כלולים תחת תפקידי המערך הכלכלי.

בימים אלו עומלים במערך על פתיחת תפקידים חדשים בגופים נוספים במדינה, ובתוכם הרשות לניירות ערך, ועוד.

בית הספר לתקציב ולכלכלה

בית הספר של המערך, אמון על ההכשרות המקצועיות של קציני המערך בתחומי עיסוקיהם, החל מקורס החזרה לשירות (מבוא לתקציב א'), וכלה בקורסים מקצועיים לדרג הסא"לים. בית הספר הינו בפיקודו של קצין המערך בדרגת רס"ן, ומונה שני מפקדי צוותים אשר אמונים על ההכשרות המקצועיות וכן על ההשלמה המקצועית לקצונה של קציני המערך.

ההכשרות הקיימות במסגרת בית הספר נוגעות למגוון כלים ותחומי עניין המתקשרות לכלכלנים בפרט, וקציני המערך הכלכלי בפרט. מקצת הכשרות קיימות לדוג': מבוא לתקציב, יסודות השכר, מבוא לרכש, רכש מתקדם, ניהול משאבים, חשב שכר בכיר (כולל הגשה לבחינות לשכת מועצת רו"ח), תקציב המדינה וכלכלת ביטחון, ניהול תקציבים משולב, Excel, מיומנויות ניהול ועוד.

מסלול השירות במערך

מסלול השירות כעתודאי במערך יתחיל עם המיונים לעתודה אקדמית, כאשר תנאי מקדים לקבלה למסלול הינו קבלה לעתודה האקדמית של צה"ל ולמסלול ומוסד הלימודים המבוקש. עם סיום הלימודים (על פי רוב- שלוש שנים ללומדי כלכלה/כלכלה ומנהל עסקים ו-ארבע שנים ללומדי כלכלה חשבונאות), יפגשו כלל החוזרים לשירות בטקס חזרה לשירות בבית הספר לתקציב ולכלכלה בבסיס גדעונים. שם תוענק להם דרגת הקמ"א- קצין מקצועי אקדמאי.

לאחר קבלת התפקידים ותקופת חפיפה קצרה ביחידות, יחזרו הקצינים לבית הספר לתקציב ולכלכלה לקורס חזרה לשירות אשר יסמיך ויכוון אותם לקראת התפקיד הראשון במערך. במהלך שנות החובה, יצאו הקצינים לקורס קצינים בבה"ד 1, ולאחר מכן יחזרו להשלמה מקצועית לקצונה, שוב, בבית הספר לתקציב ולכלכלה. עם סיומה, תוענק להם דרגת הסגן.

לאחר כשלוש שנים, עם תום שירות החובה, יתמודדו הקצינים בדש"ב (דיוני שיבוצים) לקידום לתפקיד בדרגת הסרן.

המשרתים אשר יבחרו לקשור את המשך שירותם עם צה"ל, ואשר יסומנו כרלוונטים ע"י מפקדיהם, ימשיכו לשירות במערך הכלכלי של צה"ל, בו מתח הדרגת הקיים הינו מדרגת הקמ"א- ועד לדרגת תא"ל- דרגת מפקד המערך.

לאורך כל השירות, סגל המערך ילווה את המשרתים בכל צומת החלטה או התלבטות- מרגע ההתמיינות לעתודה, ובכל צורך שיעלה במעלה הדרך.