המאבק להשוואת קצבת הנכות לשכר המינימום – הבדלי גרסאות
שחזור לגרסה 21847616 מאת Borochov edit נא לדון בדף השיחה ולקבל הסכמה |
←קישורים חיצוניים: יש לבקש הסכמה להוספה ולא להפך תגיות: עריכה ממכשיר נייד עריכה דרך האתר הנייד |
||
| שורה 39: | שורה 39: | ||
== קישורים חיצוניים == |
== קישורים חיצוניים == |
||
* {{ידיעות אחרונות|איתן גליקמן|מפגינה אנושיות|5012673|5 בספטמבר 2017}} |
* {{ידיעות אחרונות|איתן גליקמן|מפגינה אנושיות|5012673|5 בספטמבר 2017}} |
||
* {{פוסט פייסבוק|avi.shikva|אבי שיקווה|1758261637519430||ראיון לילי עם איריס במאהל בירושלים|24 באוקטובר 2017|אורך=30:48}} |
|||
* {{הארץ|עינת קדם|המספרים האמיתיים מאחורי מחאת הנכים|1.4533484|25 באוקטובר 2017}} |
* {{הארץ|עינת קדם|המספרים האמיתיים מאחורי מחאת הנכים|1.4533484|25 באוקטובר 2017}} |
||
גרסה מ־02:40, 29 באוקטובר 2017
פרק זה טעון שכתוב. אנא תרמו לוויקיפדיה ועזרו לשכתב אותו. ייתכן שתמצאו פירוט בדף השיחה. הסיבה היא הערך סובל מבעיות תוכן קשות:חסרים מהותיים, שגיאות רבות. |
||
| מתקיים דיון בו מוצע לאחד את הערך השוואת קצבת הנכות לשכר המינימום עם הערך נכות בישראל. | |
השוואת קצבת הנכות לשכר המינימום היא מאבק שמנהלים ארגוני נכים בישראל, להשוואת קצבת הנכות הכללית לגובה שכר המינימום, לאלו הזכאים לגמלת נכות מלאה מקרב הנכים הכלליים בישראל. ולאלו הזכאים לחלק ממנה, לשיעור יחסי בהתאמה. נכון ל-2017[1], מאבק הנכים מתנהל על ידי הפגנות מחאה, פעילות ברשתות החברתיות, חסימות כבישים, משא ומתן עם ממשלת ישראל ופעולות חקיקה בכנסת.
רקע
קצבת הנכות הכללית הייתה צמודה לשכר הממוצע במשק כפי שנקבע בחוק הביטוח הלאומי [נוסח משולב] התשנ"ה–1995, אך בתיקון משנת 2003 נקבע בסעיף 110 לחוק, כי הקצבה תוצמד למדד המחירים לצרכן.
יוזמות חקיקה וועדות
יוזמות חקיקה
ב-7 בדצמבר 2016 אישרה הכנסת בקריאה טרומית, ברוב של 42 תומכים מול 39 מתנגדים, הצעת חוק של חבר הכנסת אילן גילאון להשוואת קצבת הנכות הבסיסית לשכר המינימום.[2] גם חברת הכנסת נאוה בוקר הגישה הצעת חוק להצמדת קצבת הנכות לשכר המינימום. ההבדל בינה ובין הצעת החוק של גילאון, היה שמקצבת הנכות יופחתו תשלומים לנכה מביטוחים פרטיים. הצעת החוק של בוקר קיבלה 82 חתימות של חברי כנסת,[3] הועברה לוועדת השרים לענייני חקיקה, אך הדיון עליה נדחה מספר פעמים.[4]
ועדת זליכה
בעקבות הדיון בוועדת השרים לענייני חקיקה, מינה באמצע פברואר 2017 שר האוצר משה כחלון בשיתוף[דרושה הבהרה] עם עמותת נכה, לא חצי בן אדם את ירון זליכה לעמוד בראש ועדה מיוחדת שתבחן העלאה של קצבאות הנכות. במאי 2017 המליץ זליכה על הגדלה של קצבת הנכות ל-4,000 ש"ח בחודש בשלוש פעימות (שלבים), הצמדת הקצבה למדד המחירים לצרכן בתוספת של אחוז אחד, העלאת הדיסרגרד (הסכום המותר להשתכרות) לגובה שכר המינימום, השוואה של שכר מטפל (עובד סיעוד) לשכר המינימום, תשלום קצבה לפי אובדן כושר עבודה ולא רק לפי נכות פיזית, תוספת לקצבת זקנה לנכים והגדלת טווח הזכאים לקצבת ניידות.[5]
מתווה ביטן
ועדת שמחון
במאי 2017 מינה ראש הממשלה בנימין נתניהו את פרופסור אבי שמחון מהמועצה הלאומית לכלכלה במשרד ראש הממשלה, כיו"ר ועדה נוספת עם נציגים ממשרד האוצר, משרד הרווחה, משרד הבריאות והמוסד לביטוח לאומי.[6] המלצות הוועדה הוגשו אחרי כחודש, והמתווה שהוצע היה נמוך ממתווה זליכה. סכום הקצבה לנכה על פי מתווה זה יהיה 3,200 ש"ח ויינתן לנכים בשיעור 75% ומעלה המוגדרים כעניים, כאשר הדיסרגרד בהשתכרות יופחת מ-5,300 ש"ח (שכר המינימום) ל-4,200 ש"ח.[7]
עם הקמת ועדת שמחון, החלו להגיב מספר ארגוני נכים בחסימות חוזרות ונשנות של כבישים מרכזיים בישראל כנתיבי איילון, הכניסה לנתב"ג מכביש 1, כביש 4, צומת רעננה, כביש החוף והכניסה לירושלים (צומת שדרות ויצמן, שדרות שז"ר ורחוב ירמיהו).[8] טענת המפגינים הייתה כי במשך עשרות שנים הם הפגינו מול הכנסת, משרד האוצר ובצידי הדרכים, אך הממשלה והציבור התעלמו מדרישותיהם, ולכן נאלצו לפנות לחסימות כבישים. בתחילה, משטרת ישראל לא נקטה בפעילות אכיפה יזומה נגד חסימות הכבישים,[9] אך עם התגברות ההפרעות לתנועה, החלה המשטרה לנקוט ביד קשה יותר וחלק מהחסימות כללו עימותים בין המשטרה לנכים, ומספר נכים נעצרו.[10] בספטמבר 2017 הוציאה המשטרה הודעה בה נמסר, כי לא תאפשר יותר חסימת כבישים בהפגנות, וכי תחל לקנוס את המפגינים שיחסמו צירי תנועה.[11] במשטרה הוסיפו שהיא "תמשיך לאפשר את חופש הביטוי והמחאה כחוק, אולם לא תאפשר הפרת הסדר הציבורי ופגיעה כה משמעותית במרקם החיים התקין של אזרחי ישראל".[12]
כשבוע לפני הגשת המסקנות של ועדת שמחון, עתרו ארגוני נכים לבג"ץ בעקבות הדחייה בהעלאת הקצבאות.[13] המדינה טענה בתגובתה לעתירה, כי העותרים לא הוכיחו שקצבת הנכות בגובה 2,342 ש"ח בחודש, איננה מאפשרת את הזכות לקיום אנושי בכבוד.[14]
המשא ומתן בהסתדרות
לקראת סוף ספטמבר 2017 ביקשה נעמי מורביה יושבת ראש מטה מאבק הנכים בישראל, השוכן בבית ההסתדרות החדשה בתל אביב, עזרה מיושב ראש ההסתדרות אבי ניסנקורן מול הממשלה.[15] בעקבות פנייתה, כינס ניסנקורן בליל 29 בספטמבר פגישה לילית של נציגי ארגוני הנכים איתו, עם חברי הכנסת גילאון ודוד ביטן, ועם שמחון בבית ההסתדרות. אחרי 12 שעות של משא ומתן עד שעות הבוקר, שבמהלכו פרש מהדיון יהודה דורון, נציג ארגון נכי הפוליו, ונותר בדיון ד"ר עמיחי תמיר מארגון 'ה-נכים' שהתנגד להסכם, הוסכם על תוספת לקצבת הנכות בארבע פעימות עד 2021, כך שהקצבה הסופית תהיה 3,800 עד 4,000 ש"ח לנכים ו-4,050 ש"ח ל-30 אלף נכים מעל ל-80% נכות רפואית. סכום הדיסרגרד יועלה בשתי פעימות ל-4,000 ש"ח בינואר 2018 ול-4,300 ש"ח בינואר 2019.[16] העלות התקציבית של ההסכם הייתה 4.2 מיליארד ש"ח, והוסכם על תוספת של 340 ש"ח לכלל הנכים ושל 540 ש"ח לנכים קשים החל מינואר 2018. ב-1 באוקטובר טען שמחון כי הממשלה יכולה להתחייב על תוספת של 1.3 מיליארד ש"ח בלבד לשנת 2018, ואיננה מתחייבת לשנים הבאות.[17] שמחון הסביר כי תוכנה בשם נומרטור,[18] מגבילה את התחייבות הממשלה ללא סעיף תקציבי מתאים, ומכאן חוסר האפשרות להתחייב על 4.2 מיליארד ש"ח.
התנגדות להסכם
דברי שמחון על היעדר האפשרות להתחייב ל-4.2 מיליארד ש"ח, לצד התוספת הצפויה בינואר בגובה של 340 ש"ח לנכים ועל ארבע פעימות עד 2021, גרמו[דרוש מקור: האמנם לא הייתה התנגדות גם לדיפרנציאליות?] לחלק מארגוני הנכים להתנער מההסכם שהתקבל בין עמותות "מטה מאבק הנכים" ו"נכה, לא חצי בן אדם" לבין הממשלה בתיווך ניסנקורן. הארגונים "הנכים הופכים לפנתרים" בהנהגת אייל כהן, "צוות לעניין" בהנהגת עופר סופר, "ארגון ה-נכים" בהנהגת תמיר, ארגון נכי הפוליו בהנהגת דורון, ועמותת "אחווה", הודיעו כי ימשיכו בחסימת כבישים עד שקצבת הנכות תהיה בגובה שכר המינימום ותשולם בפעימה אחת.[19]
ב-3 באוקטובר 2017 חסמו חברי "הנכים הופכים לפנתרים" ו"צוות לעניין" שתי כניסות לנמל אשדוד משש בבוקר למשך חמש שעות, וגרמו לנזקים כספיים כבדים. המוחים הסכימו לפנות את הכניסות לנמל אחרי שמשטרת ישראל ניאותה לבטל את הדוחו"ת שרשמה לרכביהם.[20] ב-9 באוקטובר בחול המועד סוכות, התארחו נציגי הנכים אצל נשיא המדינה ראובן ריבלין בשולי סוכת הנשיא שהייתה פתוחה לציבור הרחב, והנשיא ביקש מהנכים לנהל שיח מכובד עם כל גורמי המקצוע.[21] לאחר מכן נסעו הנכים והפגינו מול ביתו של שר הפנים אריה דרעי. מבית דרעי נסעו הנכים למחות מול בית ראש הממשלה ברחוב בלפור. משם עברו הנכים לכיכר צרפת, וחסמו אותה לתנועת רכב. ב-15 באוקטובר לראשונה בשיתוף נציגים מנכי צה"ל, שיבשו הנכים את התנועה דרומה בכביש החוף ליד נתניה, על ידי נסיעה איטית על הכביש, באישור ובתיאום עם המשטרה.[22]
ב-17 באוקטובר התאספו נציגי הנכים בתחנת דלק ליד מחלף לטרון, ומשם נסעו לאט בכביש 1 לירושלים וגרמו עומסי תנועה כבדים. הנכים הגיעו לבית ראש הממשלה וחסמו את שער הכניסה הדרומי של רחוב בלפור.[23] ניקול ראידמן הגיעה למקום ועוררה סערה תקשורתית כשנתנה 2,000 ש"ח לחנה עקיבא, אחת מפעילות "הנכים הופכים לפנתרים".[24] לאחר מכן הבהיר דובר הארגון כי הכסף הועבר לכיסוי הוצאותיהם, ולא נעשה בו שימוש אישי.[25] אחרי בית ראש הממשלה, חסמו הנכים את רחוב קרן היסוד בירושלים, עברו לחסימת כיכר צרפת, ומשם נסעו לגשר המיתרים וחסמו לסירוגין את התנועה בכביש עד שעות הערב. לאחר מכן נסעו הנכים לשער הגיא, וסופר עוכב לחקירה לאחר שחסם את דרכה של ניידת משטרה.[26]
עם חזרת הכנסת למושב החורף ב-23 באוקטובר 2017, הקימו נכים מ-18 ארגונים[27] מאהל מחאה מול הכנסת, והתעמתו עם מאבטחים בניסיון לפרוץ לשטח הכנסת. המשטרה סגרה את רחוב קפלן לתנועה. כשיצאה נעמי מורביה (יושבת ראש מטה מאבק הנכים בישראל) מהכנסת, התפרצו אליה הנכים בצעקות, ומאבטחים ליוו אותה החוצה.[28] כמו כן חסמו הנכים את הכניסות למשרד האוצר.[29]
קישורים חיצוניים
איתן גליקמן, מפגינה אנושיות, באתר "ידיעות אחרונות", 5 בספטמבר 2017- עינת קדם, המספרים האמיתיים מאחורי מחאת הנכים, באתר הארץ, 25 באוקטובר 2017
הערות שוליים
- ^ אבי כהן, זו מלחמת השחרור שלנו, באתר ישראל היום, 13 ביוני 2017
- ^ מורן אזולאי, מהומה בקואליציה בעקבות הפסד בהצבעה בכנסת, באתר ynet, 7 בדצמבר 2016; צבי זרחיה, ניצחון לאופוזיציה: אושרה בקריאה טרומית הצעת חוק להשוואת קצבאות הנכים לשכר המינימום, באתר TheMarker, 7 בדצמבר 2016;
שחר אילן, כישלון לקואליציה: חוק השוואת קצבת הנכות לשכר מינימום אושר בקריאה טרומית, באתר כלכליסט, 7 בדצמבר 2016 - ^ עמר כהן, החוק שכולם מסכימים עליו?, באתר דבר העובדים בארץ ישראל, 6 בפברואר 2017
- ^ לי ירון, ועדת השרים דחתה את הדיון בהצעה להעלאת קצבאות הנכים; האוצר מגבש חלופה, באתר הארץ, 6 בפברואר 2017
- ^ לי ירון, הדו"ח הסופי של ועדת זליכה: קצבת הנכות תגדל מדי שנה, נכים עובדים יתוגמלו, באתר הארץ, 14 במאי 2017
- ^ אדריאן פילוט, נתניהו החליט: ועדה משותפת תקבע את התוספת לקצבאות הנכים, באתר כלכליסט, 10 במאי 2017
- ^ לי ירון, ועדה שמינה נתניהו מבטלת את המלצות זליכה: קצבת הנכים תגדל ב-500 שקל ולא ב-1,200, באתר הארץ, 13 ביוני 2017; חגי עמית, צבי זרחיה, ועדת שמחון תמליץ: 4 מיליארד שקל לנכים – אך לא באמצעות הגדלת הקצבאות, באתר TheMarker, 13 ביוני 2017
- ^ איתי בלומנטל, הפגנת הנכים: שובשה התנועה בנתיבי איילון, באתר ynet, 18 במאי 2017
איתי בלומנטל ועומרי אפרים, מחאת הנכים: חסמו את הכניסה לנתב"ג עם שרשראות ובקבוקי סולר, באתר ynet, 21 ביוני 2017
מחאת הנכים: חסמו את כביש 4 לדרום באזור מחלף בצרה, באתר גלובס, 9 ביולי 2017
אבי אשכנזי, יום של חסימות כבישים: הנכים משבשים את התנועה בצירים מרכזיים, באתר וואלה, 24 באוגוסט 2017 לי ירון, יניב קובוביץ, מחאת הנכים: נתיבי איילון נחסמו לתנועה במשך כמה שעות, באתר הארץ, 24 בספטמבר 2017
אמיר אלון ואחיה ראב"ד, אחרי כביש החוף ואיילון: הנכים חסמו גם את הכניסה לחיפה, באתר ynet, 12 בספטמבר 2017 - ^ נטעאל בנדל, מחאת הנכים: מפגינים חסמו את כביש החוף, באתר nrg, 3 באוגוסט 2017
- ^ אמיר אלון, אלימות ומעצרים במחאת הנכים: "מפגין התכוון להצית את עצמו", באתר ynet, 14 באוגוסט 2017
אמיר אלון, עימותים קשים במחאת הנכים בהרצליה, מפגינה נאזקה, באתר כלכליסט, 27 בספטמבר 2017 - ^ יניב קובוביץ, המשטרה למארגני הפגנות הנכים: לא נאפשר עוד חסימות של כבישים, באתר הארץ, 24 בספטמבר 2017
נטעאל בנדל, המשטרה מחלקת לראשונה דוחות לנכים, באתר nrg, 25 בספטמבר 2017 - ^ יונה לייבזון, מחאת הנכים: מפגין נעצר ושוחרר, באתר מאקו, 27 בספטמבר 2017
- ^ לי ירון, ארגוני הנכים עתרו לבג"ץ נגד המדינה בעקבות הדחייה בהעלאת הקצבאות, באתר הארץ, 6 ביוני 2017
- ^ לי ירון, הכנסת לבג"ץ: הנכים לא הוכיחו שקצבה של 2,342 שקלים בחודש לא מאפשרת חיים בכבוד, באתר הארץ, 9 באוגוסט 2017;
מיה איידן, המדינה על בג"ץ הנכים: אין מקום להתערבות ביהמ"ש – הנושא יטופל בכנסת, באתר nana10, 29 באוגוסט 2017 - ^ אמיר אלון, יו"ר ההסתדרות מאיים: "ללא התקדמות במו"מ מול הנכים – אשבית את המשק", באתר ynet, 27 בספטמבר 2017;
טל כרמון וניצן צבי כהן, עובדים עם הנכים, באתר דבר העובדים בארץ ישראל, 27 בספטמבר 2017 - ^ חדשות ההסתדרות, הושג הסכם היסטורי לחלוקת קצבאות הנכים בישראל, באתר ההסתדרות, 29 בספטמבר 2017
- ^ אדריאן פילוט, אבי שמחון על הסכם עם הנכים: "אין אפשרות להתחייב על שאר התוספות לשנים הבאות", באתר כלכליסט, 1 באוקטובר 2017
- ^ עמר כהן, הנומרטור יקבע, באתר דבר העובדים בארץ ישראל, 1 ביוני 2016
- ^ שלומי גבאי, ארגוני הנכים מאיימים: "אם נתניהו לא יתערב – נחסום את נתב"ג", באתר וואלה, 23 באוקטובר 2017
- ^ אמיר אלון, לאחר 5 שעות: הנכים התפנו ונמל אשדוד נפתח, באתר ynet, 3 באוקטובר 2017
- ^ דבר ראשון, השוואת קצבאות הנכות: עלו לירושלים, באתר דבר העובדים בארץ ישראל, 9 באוקטובר 2017
- ^ דנה ירקצי, בשיא העומס: פעילי מחאת הנכים שיבשו את התנועה באזור נתניה, באתר וואלה, 15 באוקטובר 2017
- ^ אמיר אלון, הנכים חסמו את בית רה"מ: "אתה מתעלל בנו", באתר ynet, 17 באוקטובר 2017
- ^ רוגל אלפר, האשה גסת הרוח הזאת היא כל מה שחולה בישראל באדם אחד, באתר הארץ, 18 באוקטובר 2017
- ^ הודעת דובר הנכים הופכים לפנתרים, בעמוד הפייסבוק של Hani Dafna Cohen, 18 באוקטובר 2017
- ^ אמיר אלון, יום אלים במחאת הנכים: "מפגן של כוח", באתר ynet, 18 באוקטובר 2017
- ^ לפי "הארץ", 15 עמותות השתתפו במסיבת עיתונאים ב-22 באוקטובר 2017. לצידם עומדים שלושה ארגונים שאינם רשומים כעמותות. אחד מהשלושה הוא עמיחי תמיר מארגון ה-נכים, עם יותר מ-20 אלף חברים רשומים[דרוש מקור], שהשתתף גם במשא ומתן הלילי בהסתדרות, אך התנגד להסכם: לי ירון, ארגוני הנכים מאיימים לחסום את הגישה לנתב"ג, באתר הארץ, 23 באוקטובר 2017
- ^ אמיר אלון, הנכים הקימו מאהל מחאה מול הכנסת: "מתכננים יום זעם", באתר ynet, 23 באוקטובר 2017
- ^ חגי עמית, מחאת הנכים: מפגינים חוסמים את דרכי הגישה למשרד האוצר, באתר TheMarker, 25 באוקטובר 2017